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政府信息公开

临沂市人力资源和社会保障局
2014年政府信息公开工作年度报告

[字号: ]  2015-03-14   阅读次数:2422  来源:   

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)以及《临沂市人力资源和社会保障局政府信息公开办法》(试行)的有关规定,市人力资源和社会保障局编制了2014年政府信息公开工作年度报告。全文由概述,主动公开政府信息及平台建设情况,信息公开的申请及办理情况,信息公开的收费及减免情况,咨询情况,复议、诉讼和申诉情况,收支情况,主要问题和改进措施等部分组成。

一、概述

2014年,在市委、市政府的坚强领导和上级业务部门的具体指导下,市人社局认真贯彻落实《条例》和《办法》规定要求,围绕人力资源社会保障中心工作,加强领导,突出重点,拓宽范围,规范内容,创新?#38382;劍?#21450;时准?#36820;?#21521;社会公开政府信息,依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权,?#34892;?#20419;进了政府信息公开工作的常态化、长效化、规范化。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

(一)加强组织领导。市人社局成立了以局党组书记、局长邢军为组长,其他局党组成员为副组长,局机关各科室和局属各单位主要负责同志为成员的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,局办公室主任任领导小组办公室主任,具体负责政务公开工作的组织协调和具体实施工作。在局政务公开领导小组的领导下,办公室、人事科、机关党委、政策研究与法规科、信息中心及其他科?#19994;?#20301;相互配合,积极推动政府信息公开工作,形成了“主要领导负总责,分管领导直接抓,科?#19994;?#20301;协同抓,指定人员具体办理”的工作格局。

(二)完善制度建设。为进一步规范政务公开工作的各个环节,提高政务公开质量,结合工作?#23548;剩?#21046;定印发了《关于进一步推行政务公开工作的实施意见》、《关于建立重要政策解读机制的通知》、《关于印发网络舆情预警、回应机制及应对预案的通知》以制度的?#38382;?#26126;确了信息公开的指导思想、基本原则、公开内容、公开方式等内容。认真贯彻执行工作责任制度、公开内容审查办法、公开保密审查制度、公开工作考核和责任追究办法等制度,全局政府信息公开工作水平不断提高。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

2014年,市人社局进一步加强政府网站建设和管理,综合运用文字、图像等方式,及时全面公开各类政府信息。针对公众关切,主动、及时、全面、准?#36820;?#21457;布权威政府信息,特别是重要会议、重要活动、重要决策部署,重大突发事件及其应?#28304;χ们?#20917;等方面的信息,以增进公众对政府工作的了解和理解。新开通了政务微博、微信,并在局网站开通在线问答版块,增加与公众进行互动交流,同时单位内部成立了12345?#35748;?#21150;公室,以便及时答复公众询?#30465;?

四、重点领域政府信息公开工作?#24179;?#24773;况

一是及时公开审议通过的部门经费预算报告及预算草案。每年预决算信息均通过局门户网站,以及印发会议纪要等方式面向社会进行公开,便于公众获取信息的方式。二是稳步?#24179;?nbsp;“三公?#26412;?#36153;和行政经费公开。按照中央、省、市的统一要求,将“三公?#26412;?#36153;开支向社会公开,接受社会监督。三是加快?#24179;?#26381;务事项公开。全面梳理面向机关外部的工作服务事项,集中发布办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、工作纪律、监督投诉渠道等信息,进一步提升服务效率和质量。通过门户网?#23616;?#21160;公开办事?#25913;稀?#22312;线查询以及软件表格下载,为公众提供便捷的网上服务。

五、政务信息公开及平台建设情况

人力资源社会保障工作面广量大,事关改革、发展、稳定大局,关系人民群众的切身利益。广大群众和社会各界对人力资源社会保障工作也越来越关注,要求及时公开人力资源社会保障政策、公开人力资源社会保障政务的愿望也越来越迫?#23567;?#26681;据《条例》和《办法》,市人社局结合?#23548;剩?#37319;取多种渠道、多种方式,向社会广泛公开政务信息。

一是做好基本信息公开。根据工作?#23548;剩?#21450;时公布了政务信息公开目录、政务信息公开?#25913;稀?#25919;务信息公开年报,明确了本局相关机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、公文法规、执法依据、行政许可事项、办事服务事项等内容。二是利用服务窗口公开。服务窗口是体现办事能力、办事效率和办事水平的重要对外服务平台,近年来,市人社局不断加强对服务窗口的管理,着力强化工作人员的服务意识,进一步提高服务能力和水平,?#21592;?#22478;新区人力资源和社会保障服务大厅进行重新装修,加强了?#24067;?#29615;?#24120;?#21516;?#20445;?#19987;门组织职工进行业务培训,建立健全规章制度,加大学习教育力度,进一步牢固工作人员亲民、为民服务思想意识,受到了人民群众的一致好评。三是利用网站进行公开。为进一步加强门户网站管理,完善服务功能,提高服务效能,我局于2014年3月专门成立网站管理办公室,将重要会议、重大工作等情况,及时通过网站进行公开。截止2014年12月31日,市人社局在市政府网站和局门户网站累计公开政务信息953条,在线处理公众参与咨询信息一万余条。四是利用信息简报进行公开。编发《临沂市人力资源和社会保障信息》,以简报的?#38382;?#20844;开政务信息,截止2014年12月31日,共编发简报121期,在各级新闻媒体发表稿件200余篇次。五是通过便民服务?#35748;?#36827;行公开。为加强业务信息公开力度,服务便利广大群众,市人社局专门成立?#35748;?#21150;公室,并成立由邢军局长任组长的工作领导小组,同?#20445;?#26126;确了职责分工、工作制度、工作流程工作纪律,今年以来累计受理市民来电3.1万余件,受理?#35748;?#24037;单2300余件,?#35748;?#21644;工单办结率均为100%,内容涉及新农保缴费、城镇居民医疗保险和拖欠工资等各类问题。六是通过集中活动和召开会议进行公开。省第八届“海洽会” 、省2014年秋冬季高校毕业生就?#23548;?#20013;招聘会、高校毕业生“就业创业服务月”活动、2014年鲁?#31995;?#21306;春季大型人才招聘会等大型会议及集中活动,主动公开部门重要信息。七是通过“行风?#35748;摺?#36827;行公开。每月6日为市人社局“行风?#35748;摺?#19978;线时间。利用“行风?#35748;摺?#33410;目,积极宣传人力资源社会保障政策;对听众反映的每一个问题,做到有记录、有解答、有跟踪、有反馈。能当场答复的,当场予以解答,不能当场答复的,下线后及时调查处理,及时反馈。八是利用其它方式进行公开。扎实开展党的群众路线教育?#23548;?#27963;动,在局网站开辟“党的群众路线教育?#23548;?#27963;动”专栏,面向社会进行广泛宣传,并认真听取群众对人社工作的意见建议。2014年,市人社局共收到依申请公开1件,全部按时办结完毕。九是利用新兴媒体对外公开。今年市人社局先是开通使用政务微博,截止2014年12月31日累计发布微博186余条,并进行实时在线解答,在政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象等方面起到了积极的作用。同?#20445;?#20170;年8月1日?#27778;?#39640;校毕业生高校毕业生就业服务微平台同步上线,截止2014年12月31日累计发布就业信息1331余条,关注度已过千人,这是以新信息载体提升离校未就业毕业生就业服务的一项重要创新。为离校未就业大学生搭建点对点、一对一的就业服务平台。十是采用多?#20013;问蕉阅?#20844;开。召开局长办公会、中层干部会、全局干部职工大会,公开全局性的重大决策情况。实行财务支出公?#23616;?#24230;,做到事前有预算、事中有监督、事后有汇报,经集体研究后,印发会议纪要,增加了支出的透明度;在选拔配备中层科级干部工作中,严格标准条件,坚持德才兼备、任人唯贤,确保了公开、公平、公正。

六、政府信息公开申请的办理情况

今年我局在市政府依申请公开信息箱中受理了1个咨询意见,涉及慢性病药品目录问题,我们及时给与了答复。

七、政府信息公开收费及减免情况

2014年,市人社局没有收取任何涉及政务信息公开费用。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉?#31995;?#24773;况

市人社局高度重视政务信息公开工作,及时研究解决政府信息公开工作中出现的各类情况和问题,2014年,未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请件和诉讼件。

九、政府信息公开保密审查及工作?#24179;?#24773;况

为切实做好政府信息公开保密审查工作,市人社局印发了《政府信息公开工作保密审查制度(试行)》。政府信息公开保密审查工作遵循?#20843;?#20844;开谁审查、谁审查谁负责”、“先审查、后公开”的原则,对公开的政府信息进行保密审查。根据《中华人民共和国保守国家秘密法?#36820;?#26377;关法律、法规的规定为依据进行审查,不能确定是否可以公开的,要报市保密局审核,确保?#29615;?#29983;泄密问题。

十、所属事业单位信息公开工作?#24179;?#24773;况

一是通过网络渠道主动公开。2014年临沂人力资源网进行了升级改版。将“微笑服务 和谐就业”、专场网络招聘会等特色服务工作开设专栏。

二是通过市民服务?#35748;?#20449;息库主动公开。自去年3月份12345市民服务?#35748;?#35797;运行以来,市人力资源办领导高度重视,要求受理的市民诉求事事有回音、件件要落实。并要求承办科室将为民服务项目梳理,主动公开,及时更新。2014年来,共受理转办市民咨询、建议、投诉?#35748;?#30005;话、办理通知单2300余次,确保答复及时、满意。

三是我局于2014年3月专门成立网站管理办公室,将重要会议、重大工作等情况,及时通过网站进行公开。截止2014年12月31日,市人社局在市政府网站和局门户网站累计公开政务信息953条,在线处理公众参与咨询信息一万余条。

四是通过报?#20581;?#25163;机短信、户外显示屏等渠道主动公开。市人力资源办承办的多项工作关乎民生,如“4050?#26412;?#19994;困难人员社保?#22266;?#21457;放工作。每年开展这项工作之前,我们将办理地点、办理时间、申报条件等通过临沂日报发布公告。为确保及时发放到就业困难人员手中,我们还通过手机短信告知申请人,及时来办理发放确认手续。春风行动、就业援助月活动、大型专场招聘会等,我们都主动编辑有关信息在人力资源市场户外显示屏上每天滚动播出。

十一、政务信息公开工作存在的主要问题及改进情况

市人社局在政府信息公开工作中虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:政策宣传的力度需要进一步加大,针对性需要进一步增强;公开内容需进一步深化,公开的渠道要进一步拓宽,公开?#38382;?#38656;进一?#25509;?#21270;,信息公开的?#34892;?#24615;、便民性需进一步提高;长效工作机制需进一步健全完善,公开工作的管理与考核要进一步规范等。2015年,市人社局将重点做好以下几项工作:

一是加大政务信息公开工作力度,深化政府信息公开内容。进一步增强政府信息的主动公开意识,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,不断创新公开?#38382;劍?#20016;富公开内容,加大公开力度,使广大用人单位和群众进一步了解熟悉人力资源社会保障工作,提高公众对政府信息公开的?#29616;?#24230;。

二是加强政务信息公开平台建设,拓宽政务信息公开渠道。充分发挥局门户网站及政府网站第一平台作用,依托网站管理办公室和?#35748;?#21150;公室,进一步加强政务信息公开载体建设,加强对政府信息公开工作的动态管理,并在?#23548;?#24037;作中不断修改完善。进一?#25509;?#21270;便民服务和在线问答板块,加强政务微博、政务微信等新兴载体建设,并?#20013;?#25552;更新速度和管理水平,为公民、法人或者其他组织获取信息创造便利条件。

三是加大宣传力度,增强群众的参与监督意识。扎实开展人力资源社会保障法制宣传教育活动,继续深化人力资源社会保障法制宣传进机关、进乡村、进企业、进校园等活动,进一步扩大政务公开在群众中的影响。继续办好人力资源和社会保障局门户网站,丰富政务公开专栏,让广大人民群众能从更多的渠道了解和熟悉政务公开,提高参与监督水平,真正做?#20581;?#38451;光政务”。进一步健全完善监督制度,切?#31561;謾?#39532;上就办”监督电话在社会各界、各新闻媒体的监督之下发挥更好的作用。

四是继续加强培训教育,增强服务意识,提高服务本领。进一步加强对新闻宣传和政务公开工作人员的培训,强化服务意识。在全面?#24179;?#30340;基础上,重点强化窗口单位,建立科学评价体系,让更多的群众参与?#28304;?#21475;服务人员满意度评议。加大对网上问答、“12345”和“12333”服务?#35748;?#24037;作人员的业务培训,不断提高其业务素质和服务能力,使其更好地做好政策解答、业务咨询以及有关查询服务。

本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起,至2014年12月31日止。如?#21592;?#25253;告有疑问,请与我局办公室联系,联系电话:0539-8316145,传真:0539-8129577,地址:临沂市北城新区?#26412;?#36335;33号,邮编:276000。



                                                             临沂市人力资源和社会保障局 

                                                                     2015年1月30日     

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